2019年，南京市公安局认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，按照国务院、省、市政府和上级公安机关部署要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切，加大公开力度，增强公开实效，规范平台建设，公安机关执法公信力不断提升。

一、总体情况

（一）主动公开全面高效。规范性文件依法公开，严格开展规范性文件的申报、制发、公开等工作，确保规范性文件全部对外公开。2019年，市公安局共印发了关于保障民营企业发展、人才落户、大型活动安全管理工作的3个规范性文件，全部按照程序依法公开。民生信息全面公开，对涉及群众切身利益的户口迁移、道路交通管制、警务辅助人员招聘、公安窗口服务、外国人居留许可、专案举报渠道等信息，市公安局均以公示公告形式在门户网站发布，确保涉及民生的政府信息及时公开。2019年全年共发布各类重要公示公告86篇。政府信息多渠道公开，在日常政府信息发布中，除了通过中国福彩app官方下载门户网站公开，还通过“平安南京”官方微博、中国福彩app官方下载“微警务”等渠道，多角度、立体化发布信息，全年公开发布信息8189条。

（二）依申请公开依法办理。修订《南京市公安局政府信息公开指南》，按照新《条例》要求，市公安局于2019年5月14日重新发布了《南京市公安局政府信息公开指南》，及时修订了群众申请信息公开的指引、涉及社会公众权利义务、相关条文依据等方面内容。统一依申请公开受理平台，市公安局在市信息中心的协助下，依托市政府信息公开办理平台，为交通管理局、公安分局等依申请公开主体开设了平台权限，在市公安局依申请公开网页增设各主体的受理入口，确保市公安局、交通管理局、公安分局政府信息公开工作统一平台受理、统一平台办理。使用政府信息公开专用章，在依申请公开办理中，市公安局专门制作了政府信息公开工作专用章，各依申请公开主体也使用规范的政府信息公开专用章，进一步提升了依申请公开答复规范化水平。

（三）政府信息管理规范。公文发布流程规范，严格执行公文制作发布审核制度，要求各单位在发文拟稿纸中做好属性审查，在公文发布之前就明确该公文属于主动公开、依申请公开或者免予公开类别，确保公文日常管理规范。警务信息发布流程规范，制定了《南京市公安局警务信息发布审核规定》，统一网站、微博、微信等对外平台渠道的信息发布制式审签表单，明确规定所有警务信息在制发阶段，均要通过政府信息公开审核流程，确保警务信息发布规范。数据信息高效共享，突出“标准引领、共享创新、服务实战”的理念，进一步完善各类数据信息资源体系，加快全市公安信用系统建设，汇聚治安、人口、交管等信用数据，与市“信用办”信息共享，实现数据的双向流转，服务全市“一网通办”和优化营商环境建设工作。

（四）监督保障科学完善。扎实开展社会评议工作，倾听呼声通民心，组织向社会报告工作、警民恳谈会等警民互动活动1917场次，主动问询群众19.3万人次。2019年11月27日，市公安局组织开展2019年度向社会报告工作活动，主要领导出席并汇报了2019年全年公安工作和队伍建设情况，取得了良好的社会反响。认真抓好民意跟踪问效，市公安局警务效能监察部门牵头开展警务工作“好差评”制度建设，2019年跟踪回访全局执法服务事项574.5万件，督促整改群众不满意事项5.9万余件，整改率达99.79%。不断提升监督效能，全年办理12345诉求近10万件，综合满意率达96.66%;聘请第四届警风警纪监督员60名，开展“文明窗口单位”“窗口服务先进个人”系列评比，全局窗口建设规范化、标准化、便民化水平进一步提升。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

    对照国务院、省、市的相关要求，我局在政府信息公开方面还存在着一些不足。一是“五公开”体现程度不够。在市公安局门户网站上没有直观展现决策、执行、管理、服务、结果公开工作。二是政策解读力度不够。对规范性文件开展解读较多，对其他出台的日常工作政策解读较少；通过图文形式解读较多，通过领导专家专题解读较少。三是业务培训深度不够。虽然开展了《条例》解读培训、依申请公开办理事务培训，但在新《条例》内容变化、内涵理解、原则把握方面的深度培训仍然不足。

    下一步，市公安局将进一步加大“五公开”展现力度，参照南京网站政府信息公开专题建设形式，在门户网站开设政府信息公开“五公开”专题；进一步加大政策解读力度，在公安机关相关政策出台后，组织开展图文、视频、专家解说等不同形式的解读，并在门户网站集中展示；进一步加大业务培训力度，组织全局政府信息公开工作人员，围绕新《条例》修订内容，开展多轮次的业务培训，提升政府信息公开工作能力和水平。