时? 间：2025年3月6日10:00

地? 点：南京市公安局指挥中心大楼新闻发布厅

发言人：市公安局党委委员曹存福,市公安局党委委员陈静毅,市公安局经侦支队支队长范志愚,市公安局交警支队支队长段宁晖，市公安局法制支队支队长顾翔，市公安局出入境管理支队政委范柏杰

主持人：市公安局政治部宣传处处长李颖

3月6日上午，南京市公安局召开2025年首场新闻发布会，介绍解读《南京市公安局服务企业服务民生优化营商环境二十项措施》（以下简称《优化营商环境二十项措施》）。

牢固树立“抓营商环境就是服务群众服务企业”理念

培育一流营商环境，“法治”是绕不开的关键词。近年来，中国福彩app官方下载机关深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，扎实推动市委、市政府相关部署要求落地落实，推出了一系列服务企业服务民生的创新举措，有力护航了省会城市经济社会高质量发展。

发布会上，市公安局党委委员曹存福介绍，五年多来，南京市公安局聚焦发展所需，深化“一窗通办”“一网通办”，深入落实“高效办成一件事”重点任务清单，持续打造苏皖“两省一街”警务室等品牌；聚焦企业所盼，创新建立“合成服务中心、警企会客厅、驻企经侦服务站”等服务机制，建立全市78家经侦服务站，对“专精特新”等企业挂牌包保；聚焦群众所想，推出“一校一策”、火线寻人、入盗必破等一批民生项目，优化派出所“综窗”服务，率先打造“境捷”服务品牌，打造车驾管“上门办”服务队伍；聚焦法治建设，统筹推进接报案、执法监督、执法办案管理“三中心”建设，开通“涉企经济犯罪”报警求助快处通道，组织开展“昆仑”“净网”等系列专项行动，严打侵犯知识产权犯罪、网络违法行为等。

继2月5日南京市召开“新春第一会”后，市公安局牢固树立“抓营商环境就是服务群众服务企业”理念，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，立足本地实际，锚定职能定位，广泛听取意见建议，经反复调研论证，研究制定了《优化营商环境二十项措施》，内容涵盖了便民利企服务、涉企执法管理、涉企权益维护保障和涉企监督救济等四个维度，助力南京打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境。

打造具有南京特色的“一次办成事”公安政务服务品牌

近年来，南京市公安局全力推进公安政务服务标准化、规范化、便利化改革，在完成全市143家户籍派出所综合服务窗口建设基础上，打造升级“综窗”服务2.0版，全面推行“一起办”服务，以主题式、套餐式应用，将多个公安机关高频服务“单项事”整合为服务群众的“一件事”；在全省率先推出公民个人身份信息变更更正“一件事”联办12项服务，有效解决群众变更更正身份信息后“多头跑、重复证明”的难题。

南京市公安局将推出更便捷的预约服务，全面推进“中国福彩app官方下载”微信公众号在线预约“综窗”服务，改变以往只能现场取号办理业务的传统模式；推出更高效的网办服务，对现有网办服务办理条件、业务流程、申请材料等进行再优化，进一步增加从申请到出件“全链条”“全流程”办理事项的数量；推出更贴心的免证服务，利用“e照通”系统推进身份证、户口簿、居住证、机动车驾驶证等公安内部证照信息，以及结婚证、出生医学证明等外部证照信息的深度应用，最大限度方便企业群众“一次办成事”。

市公安局党委委员陈静毅表示：“全市公安政务服务部门将立足南京实际，以提升企业群众办事获得感、满意度为目标，进一步打造具有南京特色的公安政务服务领域‘一次办成事’品牌。”同时，中国福彩app官方下载机关将引入DeepSeek等人工智能技术，建设公安政务服务大模型，重点提升线上申请审核能力，提高一次性办成率。

把服务送到南京汽车销售企业“家门口”

近日，中国福彩app官方下载交管部门聚焦提振消费、拉动内需，主动担当作为，积极靠前服务，在融入全局《优化营商环境二十项措施》的基础上，围绕服务汽车销售、便利货物运输、保障工程建设、优化交管服务、助力新业态发展等方面，推出了优服务保民生促发展九条举措，细化25项重点任务，与城市发展同频共振。

交警支队支队长段宁晖介绍，在助力扩大全市汽车消费方面，南京交警坚持从企业和消费者两端发力，合理优化新车上牌点布局和上牌流程服务，在六合、溧水、高淳三地增设新能源车辆上牌通道和新能源号牌制牌点，实现新车注册登记以及保险、购置税、车辆合格证等信息核查服务“零距离”，推进验车、选号、发牌“一站式”服务，今年以来全市增设5家机动车登记服务站。积极顺应“互联网+”汽车营销新模式，试点推广新车出厂预查验；推动在具备条件的二手车跨境出口企业设立机动车登记服务站，进一步压缩车辆销售、出口手续环节。

另外，南京交警将继续优化49项车驾管网办业务，积极推广驾驶证、行驶证、注销证明等证件电子化；推进机动车抵解押互联网端办理，实现网上办、随时办；加快新建机动车驾驶人全科目驾考服务中心，进一步均衡全市驾考资源，提升优质驾考服务，切实助力“小车轮”托起“大民生”。

创新推出涉企权益维护保障的“南京方案”

良好的法治环境是企业生存发展的肥沃土壤。法制支队支队长顾翔介绍，《优化营商环境二十项措施》中，在涉企权益维护保障方面，明确提出要依法保护企业合法权益，要全力维护市场经济秩序，要优化经济案件接报案工作机制，要推进南京知识产权保护（刑事）中心建设，要严格规范涉企案件办理，为企业创造更宽松、更公平的环境，让其放心投资、安心发展。

经侦支队支队长范志愚表示，中国福彩app官方下载经侦部门在全省率先启动、率先建设、率先运行经济犯罪案件接报案中心、上线运行执法监督智慧平台，“坚持让群众少跑一趟路”，接报案严格落实首接责任制；“坚持为群众多做一件事”，力争做到所有诉求在中心集中了结、集中答复。“我们积极探索大数据赋能经侦执法规范化建设发展新路径，围绕接报案、涉企案件办理、涉案财物处置构建‘三大集成模型’，有力推动经侦执法监督管理高效运转、准确追踪、闭环管理。”

据了解，为助力培育壮大新质生产力，市公安局食药环侦支队联合相关单位，正在推进南京知识产权保护（刑事）中心建设，引入专业力量组建专家库，为企业开启知识产权保护刑事案件办理绿色通道，形成“4（公检法、行政主管部门）+1（专家库）+N（企业）”的知产保护新格局；完善商业秘密刑事案件预约受案制度，着力保护高新技术企业核心竞争力，为护航关键技术领域科研攻关、突破“卡脖子”问题贡献公安力量。

推出“In-Nanjing”综合涉外服务平台

持续优化“境捷”服务品牌，坚持“全年无休、全天响应、全心服务”；口岸签证线上代转、国内所有重点口岸落地快签；增设2个签证中心，扩大全市外国人签证服务矩阵；升级移民事务服务中心……近年来，南京市公安局出入境管理部门以助力高质量发展、促进高水平对外开放为目标，探索创新了一系列高效服务企业和中外人员的出入境服务。

作为首批国家历史文化名城、全国首批适用过境免签政策的城市，南京入境旅游迈向新高度。以落实240小时过境免签政策为契机，在市数治中心、南京大数据集团的支持下，市公安局依托“我的南京”APP，推出“In-Nanjing”综合服务平台，在提供“预约办证、临时住宿登记”等出入境业务办理功能的基础上，上线了包括“居住、出行、美食、购物、旅游、就学、创业”等多领域的功能模块，可应用中、英、日、韩4种语言模式，采取游客模式快捷登录，便利外籍人员“随来随用”“好用管用”，展现一个开放、包容、博爱的城市形象。

出入境管理支队政委范柏杰表示，该平台目前处于试运行阶段，“预约办证”量达到1.2万，“临时住宿登记”量达到11万，浏览量超百万。“今年，我们将继续优化平台建设，推动建成更多智能应用场景，提供更加优质的涉外服务软环境。”

迭代升级优化合成服务 让南京近悦远来

优化营商环境是一项长期任务和系统工程，需要随着实践发展迭代升级、常抓不懈。近年来，中国福彩app官方下载成立由17个警种部门和16个分局为成员单位的合成服务中心，推行“清单化、一体化、规范化”服务，推动实现“有求必应、无事不扰”，累计为各类经营主体高效办理各类服务事项4.9万余件次。

为更好地升级合成服务，中心将更新出台3.0版本公安服务企业清单，丰富和拓展“警企会客厅”“警企面对面”机制，深入开展反诈宣传等普法宣传教育。同时，在现有江北自贸区警务mall、雨花软件谷合成服务分中心、浦口经济开发区合成服务分中心的基础上，结合各板块产业特色，积极培育特色服务品牌，加快形成合成服务“矩阵”效应。

此外，《优化营商环境二十项措施》还包括助力消费品以旧换新、优化大型活动许可报批机制、优化工程项目门牌号编制服务、构建企业“网安之盾”、畅通涉企投诉渠道等，让“近悦远来”的南京更加具体。

“当前，南京市公安局正以深化公安政务服务改革为主线，持续完善服务企业‘直通车’机制，建立营商环境问题线索核查督办制度，一系列服务企业服务民生的专项行动，正在如火如荼地进行中。”发布会主持人、南京市公安局政治部宣传处处长李颖表示。