2022年，南京市公安局聚焦法治公安建设高质量发展目标，以“规范警务攻坚提升行动”为载体，围绕法制体制改革、执法监督管理、执法服务保障、法治队伍建设等方面精准发力，驰而不息推进执法规范化建设，各项工作实现了新跨越，取得了新成绩。公安部法制局先后两次编发简报宣传推广南京市经验做法。

从1.0到2.0，法制体制改革打造新亮点

2022年，全面抓好法制队伍建设，进一步做强法制力量，遴选36名民警全部充实一线法制大队，重新选聘、选派206名专职、派驻法制员，将监督触角延伸到基层执法，全局法制民警（法制员）较改革前增长30.7%，从事专职监督管理人员增长67.2%，基本实现了监管管理全覆盖。从严抓好法制部门案件审核监督核心主业，实行全市刑事案件统一标准、统一尺度、统一指导，与检察机关的全口径对接，做到了刑事案件“统一审核、统一出口”，2022年，检察机关不捕不诉案件数同比下降89.4%。

从碎片到系统，执法监督管理开创新局面

为加快构建职责明晰、权责统一、系统严密、运行高效的执法监督管理体系和执法责任体系，南京市公安局制定三级联动执法监测监督机制，不断前移执法管理防线，抓实日常监督，健全完善市局、分局、所队三级监测监督机制。围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”等执法核心要素实行精准精细监督，做到“市局精准抽查、分局重点核查、派出所全量检查”。

2022年累计评查警情案件1.6万余起，发现并推动整改问题615起，追责16人。通过日常审核把关、每日巡查通报、专项深挖彻查，民警受案意识、取证意识明显增强，3日取证率同比上升103.5%，行政案件结案率同比提升36.4%。

从粗放到精细，执法服务保障再上新台阶

2022年，南京市公安局推动所有刑事案件和重大行政案件一律进中心办理。重点抓好集中送押等30项标准化服务清单落地见效，最大化服务一线办案。其中玄武公安分局执法办案管理中心获评“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。

进一步完善执法制度保障。积极推动《南京市流动人口服务管理条例》颁布实施，进一步提升南京市流动人口管理工作水平。针对各类新型、疑难、复杂犯罪问题，会同检法出台系列法律适用指导意见，围绕涉黑恶警情现场处置、涉疫案件办理等基层执法实务难点，先后制发48个制度规范、34个执法指引和操作流程，努力使各个环节、各类案件办理都能有规可依、有章可循。其中1项执法制度被公安部评为优秀执法制度。

从规范到示范，法治公安队伍树立新形象

2022年，南京市公安局狠抓执法主体实战技能培训，全新打造法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，教育引导民警强化法治思维，熟练掌握规范执法要求，全面提升民警技战术水平和法律素养。

坚持典型带动，示范引领，在全局营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。健全完善全员考核机制，统一考核排名并专项表彰。组织开展“执法示范单位”创建活动，在不同层面、不同警种选树一批“执法示范单位和岗位”，2022年，玄武公安分局被命名为新一轮全国公安机关执法示范单位，全局12个单位、23名民警被命名为新一轮全省公安机关执法示范单位和岗位。