一、发布会简介

时间：2021年11月4日下午3时

地点：南京市公安局指挥中心大楼1913会议室

发言人：市公安局刑警支队支队长纪圣智，市公安局指挥中心政委贾健，市公安局玄武分局副局长徐群武

主持人：市公安局政治部宣传处处长朱伟

二、发布会文字实录

朱伟：各位媒体朋友，大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。时间过得很快，转眼间，全年公安工作正进入年终阶段。今年以来，南京市公安局把防范打击电信网络诈骗工作作为重要工作来抓，牢固树立打防结合、预防为主理念，全覆盖落实反诈宣传、全方位强化源头监管、全时空推进技术反制，为全面落实“我为群众办实事，我为基层办实事”、升级优化“十大攻坚提升行动”提供强大动力。今天的新闻发布会，我们将围绕“反电诈”的主题，通报玄武分局侦办的一起特大电信网络诈骗案件，并对今年全市电诈打防管控总体面上成效进行通报，结合高发警情进行防范提示。出席本场新闻发布会的领导有：市公安局刑警支队支队长纪圣智、市公安局指挥中心政委贾健、市公安局玄武分局副局长徐群武。

下面，进入今天新闻发布会的现场发布环节。

徐群武：各位媒体朋友们，下午好！今年以来，南京市公安局玄武分局认真贯彻落实习近平总书记等中国福彩app官方下载领导同志重要批示精神，不断加大对电信网络诈骗犯罪的打防管控工作力度，持续强化系统性重塑和整体性变革，全力推进专业化打击攻坚提升行动，切实维护了人民群众的合法权益。10月底，分局在破案打击攻坚会战中，以专业打击改革为牵引，全链条打击摧毁了一个产业化、职业化电信网络诈骗犯罪团伙。350余名专案警力在全国八省十一市启动收网，一举抓获犯罪嫌疑人194名，缴获作案手机300余台、电脑200余台，初步梳理涉案金额逾3000万元。

今年6月22日，南京市公安局玄武分局接到张某报警，称其在网上与“女网友”“女主播”聊天，结果被骗了3455元。调查过程中，民警发现张某遭遇了典型的电信网络诈骗。不法分子集团化运作，先有人冒充“女网友”唆使张某在手机端下载安装某会员制软件，再有人冒充“女主播”诱导张某注册会员、充值送礼以获取免费与同城“女主播”线下见面的机会。当受害人想入非非之时，便“因色被骗”。

玄武分局充分发挥专业化打击优势，迅速组建“6.22”专案组，全力开展大案攻坚，依托分局反诈中心和侦查情报指挥中心，围绕该案件线索展开深度分析和精准研判，梳理串并全国同类案件百余起，并通过研判软件数据、梳理资金流向、分析团伙架构等工作，初步明确了该团伙的犯罪事实。即“研发团队”盘踞在南方某市，实际负责开发维护涉案软件；“引流团队”集中于华中、西南等地，主要负责吸纳“键盘手”对涉案软件进行推广，并物色受害人；“主播团队”遍布全国多地，专门募集人员使用虚拟身份充当“美女主播”，甚至组建“公会”开展“业绩比拼”。

在南京市公安局相关职能部门的指导支撑下，专案组历时3个多月专线经营，最终在全面掌握团伙架构和犯罪证据的基础上，详细制定了周密的收网方案。350余名专案警力分赴国内八省十一市，锚定该电信网络诈骗犯罪团伙的人员链、组织链、技术链、信息链、资金链等发起“全链条”打击攻势。目前，经调查审讯，团伙成员均对实施诈骗的犯罪行为供认不讳。

此案告破，充分彰显了刑侦专业化改革的优势，同时展示了玄武分局对电信网络诈骗犯罪保持严打高压态势的决心。分局将进一步增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的责任感和使命感，全力构建全链条打诈、全场景阻诈、全社会反诈的格局，切实维护人民群众合法权益和社会治安大局稳定。在此，公安机关也提醒广大群众，要切实提高警惕，增强防范意识，避免上当受骗遭受财产损失和不法侵害。

谢谢！

纪圣智：各位媒体朋友们，大家好。近年来，电信网络诈骗犯罪十分突出，成为发案最多，上升最快的主流犯罪，损失巨大，严重影响人民群众财产安全。对此，市委市政府、市公安局党委高度重视，认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神和上级部署要求，坚持打防并举，以防为先，采取超常规措施，努力构建全警反诈、全民反诈格局。

一、全市电诈案件打防管控总体成效

今年1至10月，全市共破获电信网络诈骗案件近2800起，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人3100余人，破案数同比上升60.8%。

一是突出顶层设计，以更高站位强化组织保障。今年，市委市政府以及市委政法委将“反诈专项治理行动”纳入2021年民生实事项目，并列为扫黑除恶斗争四大行业领域整治工作之一，予以强力推进。市联席办多次召开联席会议，研究分析我市面临的形势和问题，深入部署推进各项工作。市公安局党委将反诈工作作为“一把手工程”来抓，定期听取反诈工作情况汇报，持续加强反诈中心建设。

二是突出重点任务，以更严举措做实预警劝防。市公安局坚持机制引领、数据赋能的工作思路，将预警处置、技术拦截、防范宣传作为反诈工作的重中之重认真谋划落实。上线反诈专线。在社会面全方位推广96110反诈预警专线，7*24小时开展预警劝阻、查询止付和解答群众疑问等工作。加强技术反制。市公安局反诈中心每日研判电诈警情，迅速解析涉诈网址、域名，全面筛查梳理潜在被骗人员，完善固化数据赋能劝阻工作的新模式。健全劝防机制。出台精准劝防实施意见，组织全市1000余名警力对预警发现的潜在受害人开展精准劝防，市公安局定期点调各区公安分局精准劝防落实情况。4月份以来，共推送劝防指令87万余条，见面劝防8.77万余人次，成功拦截即将打款的潜在受害人372人，避免直接损失4273万余元。突出精准宣传。市公安局成立反诈宣传专班，每日及时梳理重大、高发警情，回溯过程、解构手段，第一时间在重点群体中宣传推送，通过“由身边的人讲述身边的事，以身边的事教育身边的人”，来提高宣传防范的针对性和有效性。

三是突出严打整治，以更大决心夺取打防实效。市公安局刑警支队成立4个类案打击大队，对高发电诈类案开展专题研判，多维度开展深入分析，跨区域开展案件串并，循线追查上下游犯罪，力争全链条打击产业化、职业化电诈犯罪团伙。

二、当前总体发案形势

虽然通过一系列超常规措施，电诈案件打防工作取得了一定成效，但是当前该类案件仍然高发，日均警情仍在百起左右，群众少则被骗几千，多则上万，乃至百万，形势仍然十分严峻。

电信诈骗手段五花八门、种类繁多，经过梳理，当前突出高发的前三类电信诈骗分别为：刷单诈骗、杀猪盘诈骗以及冒充客服诈骗。其中，刷单诈骗发案数占到总量的22%。此类诈骗手法主要是诈骗分子通过短信、网页、社交软件等形式发布兼职刷单广告，以“零门槛、高回报”等字眼吸引目标人群，通过第一单正常刷单让受害人获得微薄返利骗取信任，再以“连环单”“卡单”“任务未完成”“账户异常”等理由不断骗取受害人追加本金，从而完成诈骗。杀猪盘诈骗发案数占到总量的19%。此类诈骗手法主要是诈骗分子伪装为成功人士，通过婚恋网站、网络社交工具物色诈骗对象，通过聊天交友，来取得信任，有的甚至确定为男女朋友关系。随后诈骗分子会推荐博彩网站、赌博APP、投资平台，并谎称系统存在漏洞、有内幕消息等，称只要投注就稳赚不赔。当受害人少量投注时，利润很高，提现很快，但当你投入大额资金后，网站、APP账户里的资金就会无法提现，从而完成诈骗。冒充客服诈骗发案数占到总量的13%。此类诈骗手法主要是诈骗分子冒充购物网站客服工作人员，谎称受害人购买的产品质量有问题，需要进行退款赔偿。诱导受害人在虚假的退款理赔网页填入银行卡号、手机号、验证码等信息，从而将受害人卡内的钱款转走，从而完成诈骗。此外，冒充公检法人员要求受害人转账到所谓指定安全账户的，以及冒充领导用社交软件诈骗会计、熟人的案件也时有发生，往往损失金额巨大。

三、下一步工作重点

一是进一步加大宣传力度。诈骗分子紧跟社会热点，精心设计骗术，针对不同社会群体量体裁衣、步步设套，欺骗性较高。针对这一情况，我们将持续推进“大水漫灌”和“精准滴灌”相结合的宣传机制，提升宣传的针对性。在这里也请广大群众要注意留心，时刻关注我们外发的宣传防范内容，仔细阅读反诈宣传手册，确保入脑入心，提高防骗识骗意识。

二是进一步加大打击力度。我们将继续坚持严打方针不动摇，出重拳、下重手，全力强化研判分析，力争打链条、摧团伙。同时，我们也希望广大群众能提高证据意识，在接到诈骗电话、信息的第一时间，向我们提供相关情况；万一不慎被骗，需及时报警，并讲细讲清被骗过程，全面留存与诈骗分子的通讯、转账等各类信息，为我们打击破案提供更多的抓手。

三是进一步加大技术反制。我们将继续做精做强预警劝阻、技术反制等各项手段，从源头遏制电诈案件的高发。在这里，我们也提醒广大群众，96110是反诈劝阻专用号码， 96110的来电一定要接听。因为当你接到96110打来的电话时，说明你或你的家人正在遭遇电信网络诈骗。此外，当你遇到疑似电信网络诈骗的电话或信息时，可致电96110咨询，也可以通过96110举报相关涉诈线索。

我就通报这么多，谢谢！

贾健：

各位媒体朋友，大家好！首先通报10月以来全市社会面治安状况：目前全市社会治安保持良好平稳，全市110总警情量环比下降2.3%，违法犯罪类警情目前占总警情量的3.6%，持续保持低位运行。影响群众安全感较大的八类案件同比略有下降，降幅2.2%。刑事警情同比下降12.3%，其中电信网络诈骗警情同比降幅明显，达21.8%。

下面从三个方面通报近期防范要点:

第一个方面是电信网络诈骗警情同比持续下降，但仍需提升防范意识。10月以来，我市反诈工作专班成功拦截已轻信不法分子即将打款的市民41人，避免经济损失达1196万元。10月19日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议对《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案）》进行了审议，通过专门立法，为更有力、有效地打击电信网络诈骗犯罪提供了坚实的法律保障。警方提醒广大市民：一是办理贷款一定要到正规的金融机构，正规贷款在放款前不收取任何费用。任何网络贷款，凡是在放款前，以交纳手续费、保证金、解冻费等名义要求转款刷流水、验证还款能力的，都是诈骗。二是所有刷单都是诈骗，不要被蝇头小利迷惑，不要交纳任何保证金和押金。三是办理退货退款请登录官方购物网站，正规网络商家退货退款无需事前支付费用，切勿轻信他人提供的网址、链接。四是投资理财请认准银行、有资质的证券公司等正规途径，“有漏洞”、“高回报”、“有内幕”的炒虚拟币、炒股、炒黄金、炒期货、博彩网站等都是诈骗。

第二个方面是电动自行车充电引发的火灾仍需关注。随着8月1日《高层民用建筑消防安全管理规定》及11月1日《南京市电梯安全条例》正式施行，明确禁止电动自行车进入高层民用建筑和乘客电梯，我市居民电动车入户充电现象已明显改观。但电动车集中停放充电引发的火灾仍需关注，10月18日凌晨，我市鼓楼区一小区车棚着火，造成多辆电动车和汽车受损。对此警方提醒：一是广大市民应按规定停放电动自行车，充电过程中遇到问题及时报修。二是物业及充电桩公司应加强对小区充电设施的检查和维修。只有做到政府的政策跟进、小区的硬件提升、物业的管理到位、业主的积极配合“四合一”，才能真正的确保安全。

第三个方面是疫情防控仍需加强。警方在此提醒广大市民：一是加强个人防护，保持良好卫生习惯。坚持勤洗手、戴口罩等良好个人卫生习惯，与他人保持安全社交距离。一旦出现发热等相关症状，应及时按规范程序就诊，并主动告知14天活动轨迹及接触史。就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。二是请广大市民和游客关注各大新闻媒体、官方网站公布的新发病例轨迹，与公布病例有时空交集者应第一时间报备。

本期治安播报完毕，谢谢大家。