10月9日，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，除“关于校车驾驶人管理”的内容自发布之日起施行外，其余规定将于2013年1月1日起正式施行。

　　“新手”上高速必须“老手”陪同，闯红灯将被扣6分，故意遮挡号牌直接扣光12分……这些新规的出台背景和初衷是什么？公安部交通管理局相关负责人作了解答。

　　大中型客货车肇事多损失大

　　问：此次修订对大中型客货车驾驶证的考试、发证和日常管理明确了更为严厉的条件，这是基于什么考虑？

　　答：近年来，我国每年新增机动车1600多万辆、驾驶人2000多万人。与此同时，重特大道路交通事故多发，特别是大中型客货车驾驶人肇事导致的事故伤亡惨重。2011年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，其中23起是大中型客货车驾驶人肇事导致的，24起是在夜间、山区、湿滑路等复杂道路和天气条件下发生的，而且全部存在超速、超员、超载等严重交通违法行为。今年中秋国庆黄金周期间，发生7起一次死亡5人以上的交通事故中，有3起是由大中型客货车肇事导致的。

　　考虑到大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆，在社会交通中承担重大的交通安全责任，其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全，新规明确了更为严厉的条件，比如对大中型客货车的考试项目，由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”，特别在实际道路驾驶技能考试中，增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。

　　新手一年肇事致死5000余人

　　问：新规对驾驶实习期有了一些新要求，这些规定的出发点是什么？

　　答：《道路交通安全法》及其实施条例规定了实习期驾驶人驾车时需要在车身后部粘贴实习标志，禁止驾驶营运客车等特定类型的车辆，但是在部门规章层面，没有做出细化规定。

　　截至2011年底，1年以下驾龄驾驶人达2613万人，占总数的10.91%。2011年，驾龄在1年内的新驾驶人肇事21845起，占同期事故总数的10.47%，造成人员死亡5505人，占同期死亡人数的8.94%。

　　新规定进一步完善了驾驶证实习期管理制度：一是扩大了实习期管理范围，将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。二是明确了实习期陪驾要求，在公安部组织的社会调查中，有74.7%的调查对象认为实习期驾车上高速公路需要有驾驶经验的人陪同。三是规定所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，予以注销实习车型的驾驶资格。四是规定大中型客货车驾驶人实习期结束后，要参加知识考试，接受警示教育；大中型客货车驾驶人在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年；在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。

　　遮挡号牌纯属故意当重罚

　　问：新规对一些交通违法行为提高了记分处罚，民众对此普遍表示支持，但也有一小部分人感觉有些严厉，请问您怎么看？

　　答：严格管理是出于对生命的爱护，为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通秩序中的积极作用，进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度，新规对交通违法记分的内容和分值都有一些调整。

　　新规将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分，将违反道路交通信号灯通行等违法行为记分由3分提高到6分，这些规定都是通过征集社会意见得来的。在公安部组织的社会调查中，有82.2%的调查对象认为对机动车不挂号牌、遮挡号牌等违法行为，是主观故意违法，应该从严查处、从严记分；有70.9%的调查对象认为闯红灯危险度高危害性大，应当提高对闯红灯交通违法行为的记分分值。

　　“毒驾”带来重大公共安全隐患

　　问：新规对遏制“毒驾”有些什么规定？

　　答：近年来，因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故数量呈快速增长趋势，特别是一些导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。今年4月22日，一辆大客车在江苏省常合高速公路苏州段突然冲过中国福彩app官方下载护栏，与对向正常行驶的一辆货车相撞，导致14人死亡20人受伤，经查，大客车驾驶人事发前曾吸食毒品；2011年7月26日，一名出租车驾驶人吸食毒品后驾驶机动车在北京南四环肇事，造成21辆机动车剐蹭。

　　许多国家普遍对吸毒驾驶机动车采取“零容忍”态度。为预防和减少吸毒驾驶机动车发生的交通事故，新规定进一步细化了吸毒人员申领驾驶证的限制条件，完善了取得驾驶证的吸毒人员管理措施。