6月6日，市公安局交通管理局发布《通告》，规定在今年的瓜果运输期间，采取系列措施保障瓜农及时运送瓜果进城，同时维护好南京的城市交通、市容环境。对违反《通告》规定的车辆驾驶人，交管部门将根据《道路交通安全法》等有关法律、法规予以处罚。

　　措施背景：

　　2007年4月下旬，市政府领导带领有关部门前往安徽等地，与当地政府协调沟通瓜果运输政策。交管部门也多次上门，向当地交管部门通报今年瓜车管理政策情况，并通过他们向当地瓜农宣传了今年的管理政策。此前，又向安徽巢湖、滁州、和县等地送发了8万份附有彩色示意图的《公开信》，便于当地瓜农准确了解掌握。在通往长江大桥的有关交通要道口，交管部门还设置了数十块交通提示标志和禁令标志，并准备了《公开信》发放，引导瓜车选择合适路线行驶，或就近前往江北的交易。

　　运瓜汽车进城路线：

　　瓜果运输期间（8月10日前）每日20时30分至次日凌晨6时前,允许持《2007年夏季安徽巢湖、滁州市瓜果运输通行证》的10吨以下载货汽车往返通行长江大桥，并进入市区道路。

 

　　为鼓励载货汽车运输瓜果，促进瓜农改变“提篮小卖”的传统经营观念，交管部门决定将长江大桥和市货车禁区向运输瓜果的货车（不论车籍，但需持有专用通行证）开放，允许这些车辆在规定的时间内运送瓜果进城，以吸引瓜农改变运输方式。但是，今年南京城建的规模仍然巨大，多处交通干道大范围施工，交通压力异常巨大。对运瓜货车只能有条件的放开：一是限制吨位、二是限制时段、三是23条主干道禁行。

 

　　运瓜汽车禁驶路线：

 

　　运瓜汽车不得驶入下列道路：北京东路、北京西路、虎踞南路、虎踞路、虎踞北路、大桥南路、龙蟠中路、龙蟠南路、中国福彩app官方下载路、湖南路、中山北路、新模范马路、模范中路、中山路、珠江路、进香河路、洪武路、洪武北路、中山东路、中山南路、太平北路、汉中路、汉中门大街（均含高架路、隧道）等道路上行驶。

 

　　对运瓜车辆的管理措施：

 

　　一是对外地运送瓜果的机动货车统一发放通行证。按照“总量控制、严格发放”的原则，交管部门专门印制700余张通行证，委托安徽巢湖、滁州交管部门审核发放。持证车辆在规定时间内不仅可以实载通过长江大桥，而且空车也可以从长江大桥返回。

 

　　二是少数低速货车凭证通行。为保障瓜农利益，考虑当地实际情况，经与当地政府协商，在“严格控制数量、保证车辆状况”的前提下，对少数车况好的低速货车（农用四轮车）发放通行证允许通行。

 

　　三是设立瓜果交易集散地。瓜果运输期间，市政府在浦口设立至少一处瓜果交易集散地，切实落实保障定期收购、转运、销售环节畅通。

 

　　四是减免部分管理费用。今年，运输瓜果车辆凭通行证往返进出城主要通道，交通部门免收通行费。对进入农贸市场交易的瓜农，商贸部门减免有关手续、进场费、摊位费等。对在路边摆摊销售的瓜农，只要不设在影响交通和市容环境的主要地段，市容部门审批时，在选点问题上给予照顾。

 

　　对运瓜车辆的要求：

 

　　低运力、高风险的三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机运瓜车不得驶入城区。

 

　　拖拉机、农用车往往车况不佳，驾驶人也缺乏城市道路驾驶经验，特别是这些车辆多数没有保险，一旦发生责任交通事故，事故赔偿对大多数肇事瓜车有限的卖瓜收入来说，无疑是天文数字，因交通事故造成贫困的例子也有很多。

 

　　而在市区，由于地铁二号线、模范马路快速化改造等工程的大范围围挡施工，道路供给不断萎缩。在机动车总量不断增长的情况下，道路供需矛盾不断恶化，主次干道、支路街巷处处车满为患，南京交通已全面进入“拥堵时代”。在此情况下，限制低运力、高风险的三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机运瓜进城，既是维护城市交通畅通的需要，也是对瓜农切身利益的真情保护。

 

　　南京市近年来瓜果运输管理措施的变化：

 

　　一、2004年——根据2004年5月1日实施的《道路交通安全法》，交管部门发布《通告》，将长江大桥和长江以南，长江二桥连接线、绕城公路（含本道路）以内范围的市区道路，划定为拖拉机、三轮汽车（三轮农用车）和低速载货汽车（四轮农用车）的禁行区域。

 

　　二、2004年——江宁、六合、溧水、高淳4个区县先行实施机动货车替代运输瓜果蔬菜进城。浦口区暂缓一年。对该区及外地运输瓜果的拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车，按限定时间、路线、地点行驶和停放。

 

　　三、2005年——对浦口区和外地运送瓜果的拖拉机、三轮汽车禁止进城，对运输瓜果的低速载货汽车和机动货车实行限定时间、限定路线行驶。

 

　　四、2006年——从2006年起全面推行机动货车替代运输瓜果进城。所有拖拉机、三轮汽车低速货车禁止入城。但考虑瓜农利益和周边地区实际情况，对运输瓜果的低速载货汽车和机动货车实行限时间、限路线通行。