凝聚多元力量 文明花开满城香

“靠右走，小心一点。”“红灯停，绿灯行。”“请佩戴好头盔。”2月26日晚高峰时段，江苏省南京市鼓楼区颐和路的一个路口，身穿红马甲的王雪怡正对过往行人和非机动车进行文明劝导。

25岁的王雪怡是南京大学法学院在读研究生，也是一名文明交通志愿者。自加入文明交通志愿服务队伍以来，她在这个路口坚守了3年，服务时长已超过480小时。

王雪怡的志愿服务经历，是南京市文明交通志愿者的一个缩影。在她身后，还有更多身穿红马甲的志愿者活跃在这座城市的各大路口、校园门口、社区广场，用一次次劝导、一次次护学、一次次宣讲，守护着城市的文明出行秩序。如今，他们拥有一个共同的名字——“五色花”文明交通志愿者。

自2022年年底创建至今，“五色花”文明交通志愿者队伍已壮大至7300余人，携手“南京少年交警队”1500余名队员，累计发动2万余人次参与志愿服务，总时长超12.6万小时。“五色花”文明交通志愿服务项目荣获2024年江苏省志愿服务项目大赛一等奖。

花开无声

一群人的温柔坚守

寒假前的一个工作日，清晨7时许，职业驾驶人孙振伟准时来到南京市雨花台区实验小学门口。他从交警手中接过小红帽、红马甲，熟练地穿戴整齐，站上了护学岗。他的孩子早已从这所小学毕业，但他依然坚持报名参加护学活动。

半小时左右的送学高峰，车流密集。孙振伟和志愿者要做的就是：拉开车门、接下孩子、护送进校。他们动作娴熟，尽量不给后方车辆造成延误。一位送孩子的家长摇下车窗，冲他竖起了大拇指：“有你们在，我们放心多了。”

这样的守护，每天都在南京市的各中小学校门口上演。据统计，目前全市登记的护学志愿者已超2400人。他们与民警辅警、教职工共同组成“警+校+家”护学力量，有效缓解了校园周边交通压力。

而在高淳区农村，另一群“银龄”志愿者用村民们熟悉的方式传播交通安全知识。2025年“金花季”活动期间，趁着油菜花开、游客纷至沓来，14支广场舞队、110余名“银龄”志愿者走村串户，用自编自演的歌舞节目宣传交通安全法律法规。一位村民说：“老姐妹们跳着舞就把道理说清楚了，我们爱听爱看。”

大学生志愿者同样在奉献中成长。2025年“五一”和国庆假期期间，南京大学、东南大学等高校的100余名学生放弃休息，加入“五色花”文明交通志愿服务队。在中山陵、夫子庙等景区周边，他们协助交警引导游客、维护秩序，日均服务游客超5000人次。一位外地游客感慨：“第一次来南京旅游，看到这么多大学生志愿者在路口帮忙，感觉这座城市特别有活力、特别温暖。”

花团锦簇

五片“花瓣”的聚合之力

为什么叫“五色花”？

据项目负责人介绍，这个名字既取中药“五色花”治痈肿、消疮疡的药效含义，也象征着职业驾驶人、施工安全员、校家联盟护学员、在校大学生、社区工作者等与交通管理相关联、黏性强的五类群体，各司其职，又协同配合，如同五片“花瓣”紧紧相依，共同守护城市交通文明。

2024年6月，南京市启动“五色花·平安行”文明交通志愿服务项目，逐步构建起多元化的志愿服务网络和“1+3+24+N”管理体系，由南京市公安局交通管理局统筹，车管、秩序、宣传三大部门牵头，24个公安交管大队协同，在全市设置150余处志愿服务点。他们按“一顶帽子、一面旗子、一个哨子、一件马甲”的标准配备执勤装备，通过“我的南京”App实现统一注册、打卡、积分管理。目前，项目已累计发放志愿服务证明240余张、交通安全文创产品1.5万余份，形成了“服务—积分—激励—再服务”的良性循环。

2025年12月2日，第十四个“全国交通安全日”。南京图书馆广场上，“文明交通 礼行天下”主题宣传活动在这里举行。这一天，“江苏省新就业形态人员文明交通公益联盟”正式成立，快递员、外卖骑手、网约车驾驶人等新业态从业者佩戴上公益联盟臂章，宣告加入文明交通志愿者行列。

2025年12月5日，国际志愿者日。在国际志愿服务工作委员会秘书处，一场志愿市集火热开展，“五色花”展台前人头攒动。志愿者通过互动游戏向市民宣讲交通安全知识，耐心解答电动车上牌、驾驶证补换领等问题。

南京交管部门还积极拓展社会资源，与10多所在南京的高校结对共建，将文明交通纳入大学生社会实践课程；与江苏交通广播FM101.1联合推出全省首档文明交通志愿者专题节目《志愿同行》，定期讲述志愿者暖心故事；邀请奥运冠军、文艺工作者拍摄公益宣传片，为文明交通“代言”。

花香满城

一座城的文明蝶变

2025年，江苏省城市足球联赛（苏超）在南京奥体中心连创7次最高到场纪录，近7万客流23分钟离场；南京马拉松（南马）在山水城林演绎“南京穿越”，42.195公里“镶嵌”95处“岛式过街”。这些大型活动的顺畅运行，离不开“五色花”文明交通志愿者的默默付出。

值得一提的是，南京结合“一校一策”“一点一策”“小微改造”等民生实事活动，以及景区运行优化、信号智慧调控、严查重点违法等精细治理举措，切实改善了交通出行环境，提高了市民安全文明意识。数据是最好的证明：鼓楼、玄武等主城六区非机动车戴盔率提高到95%，越线率与逆行率同比下降17%；中小学周边拥堵警情数同比下降13%；道路拥堵指数全国排名创近3年新低。

数字之外，有温度的变化正在发生。

在颐和路路口，大学生志愿者李琳琳除了疏导交通，还常常化身“临时导游”，为外地游客指路、介绍景点，“能帮到更多人，感觉志愿服务更有意义了”。

在雨花台区实验小学，11岁的“南京少年交警队”队员屠楷桐走上讲台，用同龄人听得懂、喜欢听的语言，向同学们讲解交通安全知识。台下，同学们听得聚精会神。“能用自己的文明言行来影响身边的同学，我觉得特别自豪。”屠楷桐说。

从一个人到一群人，从一个路口到整座城市，“五色花”正在悄然改变着南京的交通文明生态。

2025年，“五色花·平安行”文明交通志愿服务项目实施单位——南京市公安局交通管理局获评“全国文明单位”。南京市委宣传部副部长赵杰表示：“市民是城市文明建设的主体和受益者，文明城市的底色最终需要由每一位市民的言行去绘就。南京通过分类化、常态化开展文明交通志愿服务，让城市文明建设的进程，从管理服务转变成为共建共享、全民参与的双向奔赴。”

“五色花”开，满城芬芳。在南京，文明交通正在从“要我做”变成“我要做”，从一个人的坚守变成一群人的接力，从一个路口的秩序变成一座城市的自觉。