当前，传统侵财犯罪大幅下降，经济犯罪持续攀升，经济金融领域成为公安机关与犯罪分子斗争的新的主战场。南京市公安局经侦部门作为直接打击经济犯罪的重要侦查警种，聚焦“两个转变”“五大重塑”，全面推进经侦专业化打击改革，坚决捍卫人民群众的财产安全。2022年以来，全市经侦部门共立破案件千余起，抓获犯罪嫌疑人1900余人，为群众和企业挽回经济损失5.7亿余元，交出了亮眼成绩单。

“与民同心、为您守护”，在第14个“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日到来之际，记者走进南京市公安局经侦支队，了解“经侦守护”背后的故事。

“让死数据说话”

“办理经济案件是一场与犯罪分子的无声较量，不仅要拼体力、比脑筋，还要懂数据、讲方法。”南京市公安局经侦支队情报技术大队教导员唐铁是经侦战线老兵，先后侦办大要案件30余起。面对复杂多变的经济犯罪手法，他不断学习各种数据分析技术，深入研究数据导侦。2020年3月，唐铁运用数据导侦一举破获利用聚合支付非法从事资金结算业务案件，打掉犯罪团伙4个，查扣涉案资金过亿元，有力维护了市场秩序和人民群众财产安全。

随着网络技术的进步，经济犯罪手段呈现隐蔽化、智能化特点。南京市公安局经侦支队支队长范志愚常说：“经侦的工作就是让‘死数据说话’。”南京经侦聚焦“两个转变”“五大重塑”，通过树立打击犯罪的先进理念、重塑现代警务的四梁八柱，捍卫人民群众财产安全。

2022年以来，按照南京市公安局党委部署，南京市、区两级经侦全面承担起77个管辖罪种的案件侦办，直接接待报案群众、开展追赃挽损，派出所不再直接办理经济案件，实现打处责任转变。在打处方式上，换人海战术为情报主导战略，按照“支队主研判、分局主行动”的思路，组建经侦数据战队，做到以大数据赋能，专业打职业、团队打团伙。同时，建立起指挥体系高效、情报体系灵敏、力量体系优化、责任体系清晰、保障体系完善的体制机制，推进专业化打击改革。

记者了解到，围绕“信息化建设、数据化实战”，南京经侦将加大传销、假币、洗钱、虚开、串标等经济犯罪的类罪模型和专题数据库建设，力争让情报导侦服务经侦破案占比超过70%。

“让百姓感受守护”

经侦支队第四侦查大队副大队长漆荣相信，微笑是一种力量。2019年1月至今，漆荣坚持每周接待某非法集资案件投资人，每次都与法援律师一起认真答疑解惑，及时疏导情绪，掌握动态。从信息登记到现场核对，再到第一阶段的案款发还，都在漆荣的耐心处理下顺利进行。

为守护百姓的“钱袋子”，近年来，南京经侦部门深入开展“非法金融联动共治攻坚提升行动”，连年掀起打击整治非法集资专项行动；连续四年发起打击传销“钟山”专项行动，涉传销警情降幅超90%。2022年，以“功成不必在我”的决心，南京经侦部门实施非法集资陈案处置攻坚，克服重重困难，通过一年时间化解70%陈案。

为积极回应人民群众让经济犯罪案件报案更便捷、受理更及时、立案更准确的期盼，按照市公安局党委部署要求，南京经侦部门创新建设南京市公安局经济案件受理分中心，打造“518工程”，即：接报案、受立案、执法监督、经侦外协等“5窗融合”，经侦执法执纪线上监督“1个平台”，自助报案、第三方律师接待、询问收证、对话调解、外协对接、执法执纪巡检、法制训练角等“8大功能区”，切实强化经侦执法源头监测，线上监督，全程监管，努力让人民群众感受实实在在的“经侦守护”。

“让规范成为习惯”

“没有想到挑战如此大，要学的太多了。”南京市公安局经侦支队第三侦查大队一级警长冶红林在四年前刚到支队时，颇有些不适应。历经刑警、禁毒、预审、内勤等多个岗位的他要从经侦办案程序学起，而今已成为独当一面的业务骨干。涉税犯罪案件几乎都与实体生产企业相关，怎样在办案中既依法处置涉企案件，又保障企业合法生产经营，是他一直钻研的问题。为此，他大量学习税务专业知识、相关法律规定和司法解释，在专业支撑下，深入了解企业经营，区分罪与非罪，积极与检察院、法院沟通，平衡依法处理案件和保障企业合法生产的关系。

规范执法是公安机关的生命线。在南京经侦部门，人手一本《2022年新建制度规范汇编》，其中，针对队伍建设、执法监督、日常管理等方面制定了35项制度规定，完善了经侦警务运行的制度管理体系。围绕执法规范化建设，制定了9项制度规定，全面规范案件受理、指定管辖、集体通办等经侦警务执法活动，让经侦工作“有章可循”。2022年8月，南京市公安局经侦支队会同市公安局审计处、警保部共同制定了《南京市公安局经济犯罪案件审计中介机构选聘管理使用暂行办法》，全面规范办理经济案件“审不审、审什么、怎么审”程序。

以律为剑，执方守圆。去年以来，南京经侦部门全警刚性执行各项制度，其中市公安局经侦支队文化墙上，“让规范成为习惯”这句醒目的标语早已铭刻在每一位警员的心间，内化于每一次办案行动之中。