户政、身份证、出入境、综合、导服台五大功能区域错落有致，61个人工窗口依序排列……走进南京市江宁区政务服务中心3楼，呈现在眼前的是总面积3300平方米，堪称全市窗口最多、功能最全、流程最简、满意度最高的区级公安服务综合体——江宁公安分局行政服务中心。

“我们实行‘一周六天’‘早八晚七’服务，让群众不请假、不费力就能办成事、办好事。”政务服务大队大队长丁洋介绍，截至目前，中心累计办件135万件，连续三年位居全市公安机关第一，窗口满意率达99.92%。

创新场景应用

“一站式”服务贴心

将填表、照相、采集指纹签名、缴费等环节融合，出入境智能一体机前，只需按照系统提示点击“下一步”，从取号到办结整个流程仅需7至8分钟；户籍迁移，材料没有带全不用着急，综合服务窗前配置有电脑、打印机，方便联网核查或者登录QQ、微信联系当事人提供委托书，直接打印出来附在材料里，不用来回奔波……漫步中心，各类新颖的应用场景繁多。

南京11个市辖区中，江宁区面积最大、人口最多、经济总量最高，在区委、区政府、市公安局的坚强领导和大力支持下，江宁公安于2018年11月成立政务服务管理大队，2019年1月进驻区政务服务中心，汇聚户籍、治安、禁毒、交管六大类62项市级审批事项，实现“只进一扇门、办成所有事”。

中心导服台边，两块LED大屏，通过数据、图标，让各窗口的办件动态、等待人数等信息一目了然，办事市民通过智能导服系统刷身份证或市民卡取号，排队信息、叫号提示直接由短信发送到手机上，现场还有引导员前置管理和贴靠服务，整个办事大厅宁静无扰。

“围绕‘减时间’‘减材料’‘减跑动’，让群众办事的过程变成获得感满意度提升的过程，是我们的一大亮点。”亲身经历、亲眼见证服务中心建设与巨变的丁洋信心坚定。

协同部门联动

“一窗办”惠民利企

37项对公行政审批业务，实行“一窗受理，一表申请，一套材料，一档管理”运行模式；外国人来华工作办理居留事项，一个窗统筹申请、审批，办理时限由原来的25个工作日压缩至10个工作日……围绕个人与企业的“全生命周期”，从“婚育一件事”到“企业开班一件事”，中心设置的窗口，一应俱全。

“以往政务部门‘各管一块’，核验证照和证明，群众要在不同的部门来回跑腿。如今‘攥指成拳’一窗通办，关键在于顶层推动。”丁洋说，江宁公安分局党委书记、局长李鹏多次到中心现场调研，并勉励大队坚持党建引领，精心培育“心有宁希”党建品牌，把精益求精的追求体现在工作的每个细节上。

“不给不能办找理由，要为可以办想办法”，悬挂在中心大厅的这条巨幅标语十分醒目。正在督查工作的江宁公安分局党委委员、派驻纪检组组长马健介绍，“今年，我们围绕市局‘宁满意’部署，将社会关注、群众关切、公安关联的民生问题纳入分局党委会、局长办公会，形成重要改革议题，每月还确定一条高频事项，明确牵头局领导，推动落地解决”。

今年4月，江宁公安参与推动的全市首个区级层面证明事项部门核验平台正式上线，证明材料核验由“伸手要”变为“联网核”，简化了流程、提升了效率。

围绕百姓需求

“宁满意”落到身边

“宝宝，看阿姨手上这个玩具”……一名仅有6个月大的宝宝，坐在中心照相区“儿童主题照相室”的婴儿椅上，充满仪式感地拍下人生第一张身份证照，孩子的父母看了照片连声说着“非常满意”！

江宁区年均受理市外户籍人员落户量占全市近四分之一，中心致力于“把微笑留在窗口，让美好记在群众心中”，在照相室成立了满意拍小分队，推出身份证照片“多拍优选，拍到您满意”的承诺，努力将办证居民最美“微表情”展现出来。考虑到闪光灯对婴幼儿眼睛的影响，队员们还专攻“最多拍一张”的技能。

为更好满足企业和群众“就近办”“一次办”的愿望，今年，江宁公安相继在江宁开发区、麒麟科创园、南航将军路校区新设3家政务服务分中心，连同全区25家派出所、13个交警中队、134个警务室的服务窗口，形成覆盖全域的“1+3+N”政务服务新体系。同时，在“江宁—博望”苏皖两省一街警务站，首开跨界一体化政务服务通办试点。

百姓有需求，公安有所应，江宁公安分局政委夏家荣说，广大民辅警作为实践“宁满意”的主体，分局党委将他们积极性主动性充分调动起来、创造精神充分发挥出来，用越来越多的事项都能当场办的实际行动提升人民群众获得感。