近日，江苏省南京市公安局局长信箱收到了一封特别的来信，写信人是南京市公安局高淳分局的一名民警。在信里，他讲述了作为高淳分局“8361”工程建设的一员，希望通过局长信箱表达对“8361”工程的感谢，“感谢它为我们提供了一个比学赶帮超的舞台，同时也为高淳分局推出这项关心民警、关爱基层的好举措点赞”。

诞生于疫情防控，新机制注定不平凡

今年年初，高淳分局结合自身实际先行先试，正式出台机关结对基层“8361”工程实施方案，切实为派出所松绑减负——分局机关单位结对8个派出所，每年下派民警、辅警开展3个月的基层实践，助推公安工作6项能力大提升，在任务结束后，每个人撰写1份高质量的调研报告，为公安事业发展建言献策。

高淳分局“8361”工程雏形诞生于疫情防控工作中。2021年7月，南京禄口国际机场突发疫情，高淳分局各基层派出所任务繁重，100名机关警力紧急驰援，连续1个月扎根派出所，圆满完成疫情防控紧急任务。高淳分局党委一班人敏锐地发现，机关民警蕴藏着强大战斗力。自那时起，高淳分局便开始着手策划、实施机关民警下沉基层的工作，“8361”工程就在这样的背景下应运而生。

2021年8月中旬，高淳分局启动第一批“8361”工程报名时，有103名民警、379名辅警递交了请战书。482封请战书深深感动着分局党委一班人，最终通过遴选确定了第一批“8361”队员。26名队员中，有临近退休的老同志，也有刚入警营的青年民警，还有将家中孩童交由父母照料的女同志。出征仪式上，他们斗志昂扬，一致表示将牢记使命、不负重托，坚决完成支援任务。

搭建比学赶帮超擂台，不断激发队伍活力

截至目前，高淳分局已组织机关部门警力3批105人次，吃住在一线、扎根于基层。当他们亲眼见到派出所民警在人手严重匮乏的条件下，每天忙于值班、出警、抗疫，高强度的工作下却无一人叫苦叫累后，被这种力量深深感染，义无反顾地同基层战友携手奋战。

“8361”队员在规定下沉的3个月中，与基层派出所民警同吃同住，全身心地融入其中；在平安校园创建中，担任起法治副校长，推出线上课程让学生足不出户学习“防疫+防骗+交通安全”；在反诈宣传中，他们打出了“反诈小摊”“精准滴灌”组合拳。

机关民警和基层派出所民警一同工作后，浓厚了比奉献、比实绩、比干劲的氛围，创新推出的“慢城义警联系卡”“警校育苗护学岗”，彰显机关民警智慧；基层民警不甘落后，在机关民警的协助下，打造了“梳理串并全要素银行卡”等技战法，助推基层警务效能提升。

优质警务资源到一线，提升队伍整体效能

5290次真情服务、3337次的上门走访、86场警民恳谈会，41项群众“急难愁盼”问题落地解决，35封感谢信言语真挚，28面锦旗带有温度……第一批下沉民警与基层民警携手奋斗的宝贵成果，是“8361”工程真正让优质警务资源流到一线的真实写照——高淳分局科信大队民警下沉到双牌石派出所后，将辖区技防设施整合建成“圈层查控”“单元防控”“要素管控”三道防护网，让美丽乡村更平安；法制大队民警下沉到桠溪派出所后，推出执法质量考评“事前、事中、事后”三步查的指引；指挥室民警支援古柏派出所期间，发挥自身文字工作优势，带出多名通讯员徒弟……

在“8361”工程中，每一名参与者都是这项工程的建设者，也是受益者。推出“8361”工程，高淳分局通过机关支援派出所，逐步形成了重大警情互通、优质资源互补、警力叠加互援、党建工作互促的工作新机制，开启了所队高效联动的基层实战警务新模式。下一步，高淳分局将从机制完善、体制健全等方面着手，让“8361”工程继续发挥“风向标”“指挥棒”示范效应。