11月28日晚，公安部在北京举行了首批100个“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式。南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所成功入选，再获殊荣。

夫子庙派出所曾先后获得“全国青年文明号”“全国模范派出所”“全国公安机关执法示范单位”等“国字号”殊荣，2007年更是被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号。

这个“老字号”，究竟酿出了怎样的“新佳酿”，能够在首次“枫桥式公安派出所”创建中脱颖而出?昨日，记者进行了深入采访。

守望相助，帮100多名走失儿童回家

11月23日晚7点半左右，来自安徽的游客张先生带着两个儿子，正在夫子庙大成殿附近边走边看。一眨眼的工夫，较顽皮的6岁小儿子东东便没了人影。

这可把张先生急坏了，急匆匆带着大儿子来到夫子庙派出所报警。

“大成殿附近走失一名6岁男孩，请协助寻找。”当晚7点45分许，一条寻人信息从“共建平安夫子庙”微信群中弹出。几分钟后，微信群里就有了消息，贡院西街一商铺工作人员回话:“在店里发现一名走失儿童，五六岁的样子。”

经核实，这名走失儿童正是东东。很快，商铺工作人员便将东东送到派出所，交到了其父张先生的手中。此时，距离微信群中的寻找信息发出还不到10分钟。

“能够这么快找到走失儿童，‘平安夫子庙守望联盟’功不可没。”夫子庙派出所教导员朱明浩告诉记者。

“为了进一步发挥公安机关在社会治理进程中的主体作用，今年起，我们所积极探索新时代‘枫桥经验’城市化和景区治理升级新路子，在景区科学划分警格和网格，组织300余户重点商铺、800余名从业人员，成立了‘平安夫子庙守望联盟’。”朱明浩向记者介绍，今年以来，通过“守望联盟”已成功寻找到100多名走失儿童，且基本都在20分钟内，最快的仅几分钟。

“守望联盟”还共同参与巡逻防范、协助纠纷调解、掌握社情民意、服务景区游客，仅2018年就搜集民生信息690条，提供各类违法犯罪线索179条，辖区发案率同比下降31%。

在“守望联盟”的基础上，今年7月26日，夫子庙派出所进一步吸纳景区城管、保洁和178家商户成为景区治理合伙人，成立“平安夫子庙”志愿者服务队，联动开展治安守望、应急救助和隐患排查工作。

“‘守望联盟’真正将群防群治引入了景区里、街面上、群众中，指引着志愿服务者共同展现桨声灯影里的平安担当。”夫子庙派出所所长钱序宁说。

应急联动，紧急救下落水者生命

在夫子庙风景区，0.52平方公里的中心区域密布着2000多家商铺，每年有超过3000万名世界各地的游客慕名而来。常年游人如织的夫子庙无时无刻不面临着突发情况的考验，与此同时，夫子庙傍水而建，水域安全也非常重要。

今年年初，为应对景区突发事故，夫子庙派出所联动南京市第一医院、水上派出所、夫子庙游船公司、蓝天救援队、地铁秣周东路派出所组成“平安夫子庙勇者联盟”，引入专业警种和公益力量，建立健全应急联动处置机制。  

5月5日晚，夫子庙游船码头的船工崔常岭正驾驶着游船带游客观光，突然，他听到驾驶另一条船的同事王海洋大声呼喊:“文德桥有人坠河了。”

接到指令的“勇者联盟”迅速启动应急机制，派出所民警立即乘船赶到现场，与船工合力将轻生男子救到船上。蓝天救援队接力开展紧急救助，落水男子很快苏醒，脱离了生命危险。

“通过开辟医院绿色救治通道，第一时间对遭遇突发事故和身体疾病的游客开展送治工作，切实保障市民生命健康安全;借力见义勇为基金支持，依托水上清捞船和水下探测仪等硬件支撑，全力做好落水人员救助和水域安全防范工作。”钱序宁说，此项应急机制打破了部门之间的壁垒，建立扁平化的互助机制，缩短了应急反应时间。

据了解，“勇者联盟”成立以来，已成功开展景区紧急救助20余次，其中救起落水者5人。

秦淮灯会是南京的一张名片，已平安举办33年。每年正月的秦淮河，花灯如海，游人如织，单日最高人流量一度接近70万，是目前全国持续时间最长、人数最多、安全风险最高的大型群众性活动。

为保障广大游客安全，夫子庙派出所在全市率先建成综合指挥室，建立起集视频调度、感知预警、科学布防、合成研判为一体的安保指挥调度体系;建设覆盖景区的169个星光级高清监控点位和鹰眼全景探头，建成全时空、立体化防控矩阵;设立四色预警机制，按级配警，分级而治，实现线上线下疏导游客。

便民传承，16年救助8500余人次

在夫子庙派出所外，一只有些泛旧的便民茶桶，一摆就是24年，为来往过客源源不断地提供着热水，从未间断。

在寒冷冬日，便民茶桶格外受到游客欢迎。“一口热水让我感受到了夫子庙景区的温情，你们南京民警真是暖心。”记者采访期间，不断听见外地游客的点赞。

小小茶桶虽不起眼，8760个日日夜夜，灌进去的是热水，流淌出来的是夫子庙派出所爱民便民的精神传承。

今年9月15日，江苏海安游客徐先生在夫子庙游玩时，钱包不慎丢失，身无分文的他来到夫子庙派出所求助。值班民警倪莹核实后，给徐先生提供了100元“救急援助基金”用于乘坐地铁和购买回家的火车票。9月21日，已回到家中的徐先生通过支付宝转账将100元归还。

记者了解到，夫子庙派出所设立“救急援助基金”已有16年，累计使用近11.3万元，救助8500余人次，让广大游客在困境时感受到了温暖。

在夫子庙派出所值班室里，摆放着一本救助群众登记簿，在登记的救助金额中，多则100元，少则2元。钱序宁告诉记者，像这样的救助群众登记簿，16年来已经记满了几十本。“基金”能够提供的金额虽不大，但对陷入困境中人员的帮助却是巨大的。

为了化解20元以下的商品买卖纠纷，建立了小商品买卖纠纷调处先行赔付制度;失物招领站，多年来免费为外地游客寄还遗失证件、物品4600余件;自主开发的旅馆住宿不见面身份验证系统，让遗失或忘带身份证的旅客能通过视频连线实时验证身份……

一代又一代“夫子庙人”砥砺奋进、接续传承的经验做法得到了上级领导的高度肯定、社会各界的广泛赞誉、广大群众的一致认可。

新起点呼唤新作为，新征程迎接新挑战。钱序宁说，夫子庙派出所将继续当好秦淮河畔守护人，不断做强平安夫子庙“四大联盟”和平安灯会品牌，积极牵头引领，提升景区治理社会化、法治化、智能化和专业化水平，为丰富“枫桥经验”新时代内涵注入秦淮元素，奏响桨声灯影里的善治乐章。