12月13日是南京大屠杀死难者国家公祭日。为维护国家公祭仪式现场及周边地区空中安全，杜绝各类违法违规飞行活动发生，根据《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等有关法律法规，制定本通告。

一、“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具，主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等。

二、2024年12月13日0时至12时，在南京市长江以南、绕城公路以北区域，高度从地面至无限高，禁止一切未经批准的“低慢小”航空器飞行活动和施放气球活动。

三、根据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条规定，开展“低慢小”航空器飞行活动，应当预先向空中管制部门或空中交通管理机构提出申请，经批准后方可实施。

四、请广大市民主动配合，杜绝违规飞行。凡违规飞行无人机等“低慢小”航空器扰乱公共秩序、妨碍公共安全的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

南京市公安局治安管理局

2024年12月5日